第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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“好空气”标准加严

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问:“好空气”标准加严未来的发展方向如何? 答:助力形成绿色智慧生产生活方式,满足人民群众美好绿色生活需要。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对绿色生产、智慧生活、优美生态的需要愈发强烈。我国以数字化和绿色化双轮驱动,系统深入推进经济社会发展转型,实现生态效益、经济效益和社会效益的协同提升,人民群众的获得感、幸福感显著增强。与此同时,数字化绿色化协同转型仍面临不少挑战,高耗能产业占比依然较高,公众绿色低碳意识仍有待提高,绿色智慧生产生活方式的形成还有很大空间。习近平总书记强调:“从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发,推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用,创造更加智能的工作方式和生活方式。”党的二十届四中全会《建议》对“加快形成绿色生产生活方式”作出重要部署。建设绿色智慧的数字生态文明,深化经济社会发展数字化绿色化协同转型,用人工智能等数字技术赋能生产生活,让人民群众更便捷地学习、更高效地工作、更舒适地生活,让天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩,是促进人民群众共享生态福祉、提高幸福指数、过上更加美好生活的重要途径。

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问:“好空气”标准加严对行业格局会产生怎样的影响? 答:全年完成邮政行业寄递业务总量[33]2165亿件,比上年增长11.8%。邮政业完成邮政函件业务6.8亿件,包裹业务0.3亿件,快递业务量1990亿件,快递业务收入14939亿元。全年完成电信业务总量[34]18627亿元,比上年增长9.1%。年末移动电话基站数[35]1287万个,其中4G基站719万个,5G基站484万个。全国移动电话用户182684万户,其中5G移动电话用户120413万户。移动电话普及率为130.0部/百人。固定互联网宽带接入用户[36]69082万户,比上年末增加2099万户,其中1000M速率及以上的宽带接入用户[37]23839万户,增加3157万户。移动物联网终端用户[38]28.88亿户,增加2.32亿户。互联网上网人数11.25亿人,其中手机上网人数11.21亿人。互联网普及率为80.1%,其中农村地区互联网普及率为69.5%。全年移动互联网用户接入流量3958亿GB,比上年增长17.3%。软件和信息技术服务业[39]完成软件业务收入154831亿元,比上年增长13.2%。(见图13)(见图14)

总的来看,“好空气”标准加严正在经历一个关键的转型期。在这个过程中,保持对行业动态的敏感度和前瞻性思维尤为重要。我们将持续关注并带来更多深度分析。