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其次,明确科学编制规划的重要原则。规划的关键在于科学,权威性源于法治。国家发展规划法在规划编制的原则与程序等方面明确了严格的“硬约束”,规定应当遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,并坚持国内和国际相统筹、目标导向和问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相统一。这一法律坚持全过程人民民主的理念,将公众参与、专家论证、智库等的辅助支持确立为法定程序,要求开展前期研究并加强多角度论证和多方案比选,通过互联网等途径向社会公开征集意见建议,真正做到“开门编规划”,把顶层设计和问计于民统一起来。在具体规划编制中,为防止“拍脑袋”决策和“政绩工程”,编制国家发展规划应当统筹考虑要素支撑条件、资源环境承载能力、财政承受能力和重大风险防范等因素。按照要求,任何规划目标的设定都必须建立在严谨的财政评估和风险研判基础之上,也就是要回答好“发展基础行不行”“条件够不够”“钱从哪里来”“风险怎么控”等一系列重大现实问题。这些规定标志着国家发展规划编制更加制度化、规范化,有利于确保经济社会发展主要目标和指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目等,都经得起实践、人民、历史检验。
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第三,新疆维吾尔自治区党委要求压实各级党委(党组)主体责任和主要负责同志第一责任人责任,加强分类指导,注重将开展学习教育同推动中心工作结合起来、统筹推进,推动正确政绩观内化于心、外化于行,切实把学习教育成果体现在铸牢中华民族共同体意识、建设社会主义现代化新疆的实际成效上。,详情可参考今日热点
此外,在流通环节,以法治方式规范市场行为,维护公平竞争。流通是连接生产与消费的枢纽,是市场经济运行的重要环节。在流通环节,法治确立交易的基本准则,明确自愿、平等、公平、诚实信用等原则,为市场行为划定底线。一方面,依法保障契约全面履行、惩治违约失信行为,推动社会信用体系发挥作用,将守法履约情况纳入信用记录,能够筑牢市场诚信基石,降低制度性交易成本,为畅通经济循环、维护公平竞争提供法治保障。比如,《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》印发实施,进一步发挥了信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的重要作用,为提升国民经济体系整体效能、促进形成新发展格局提供支撑保障。另一方面,以国家法治的统一性保障强大国内市场建设,依法强化对市场过程进行监督,有效遏制虚假宣传、强制交易、价格欺诈等不正当交易行为,破除地方保护和市场分割。比如,2025年全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,有力维护企业合法权益,促进严格执法、公正司法。这有助于推动建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,夯实高质量发展的制度根基。
最后,发展社会主义市场经济必然要求提高法治化水平。市场经济的一个基本特征就是通过法律形式对经济活动进行规范和调整,通过法治方式推动市场在价值规律、竞争规律、供求规律等规律作用下配置资源。社会主义市场经济是社会主义制度下的市场经济,符合市场经济的一般规律,内在地要求以法治作为经济运行的重要依托,这就决定了其本质就是一种法治经济。在发展社会主义市场经济过程中,不管是发挥价格机制、竞争机制等的作用引导资源要素合理流动,还是维护公平竞争、诚实守信的市场环境,都需要法治的保障。充分发挥法治对社会主义市场经济运行的保障作用,比如通过法治的稳定性平等性赋予经营主体明晰的产权地位与公平竞争机会、通过法治的权威性强制性保障经济循环畅通等,才能把社会主义制度的优越性与市场经济的有效性有机结合起来。
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