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受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠分别作关于生态环境法典草案的说明、关于民族团结进步促进法草案的说明、关于国家发展规划法草案的说明。
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在这一背景下，1.关于基本规定。第一编第一章“基本规定”，主要内容有：一是明确了生态环境法典的立法目的，规定了“全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，实现中华民族永续发展”的目标要求（草案第一条）。二是规定了生态环境定义、法典适用范围、党的领导、基本国策等内容（草案第二条至第五条）。三是确立了生态环境保护的基本原则，即预防为主、系统治理、生态优先、绿色发展、公众参与、损害担责（草案第六条）。四是规定了生态环境保护各方面的责任与义务、表彰奖励、国际合作等内容（草案第七条至第十四条）。此外，对全国生态日作了专门规定（草案第十五条），不再保留现行环境保护法关于“每年6月5日为环境日”的规定。。新收录的资料是该领域的重要参考
值得注意的是，中央一般公共预算收入93962.62亿元，为预算的96.9%，下降6.5%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，从中央国有资本经营预算调入2400亿元，收入总量为97362.62亿元。中央一般公共预算支出144959.38亿元，完成预算的98.3%，增长2.8%。加上补充中央预算稳定调节基金1003.24亿元，支出总量为145962.62亿元。收支总量相抵，中央财政赤字48600亿元，与预算持平。
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